Teatud erialadel on vajalik, et t\u00f6\u00f6taja oleks valmis t\u00f6\u00f6\u00fclesandeid t\u00e4itma v\u00e4ljaspool t\u00f6\u00f6aega ehk t\u00f6\u00f6taja suhtes tuleks kohaldada valveaega. Praktikas on tekkinud probleeme olukorras, mil t\u00f6\u00f6andja soovib kokkuleppel t\u00f6\u00f6tajaga kohaldada valveaega nii-\u00f6elda t\u00f6\u00f6p\u00e4eva keskel, kuid k\u00fcsimusi tekitab just see, kuidas defineerida t\u00f6\u00f6p\u00e4eva ja kas seadus s\u00e4testab mingisuguseid piiranguid valveaja kohaldamisele t\u00f6\u00f6p\u00e4eva siseselt. T\u00f6\u00f6inspektsioon on avaldanud arvamust, et valveaja kohaldamine sel viisil ei ole lubatud, kuid sellist seisukohta ei toeta ei seadus ega senine (v\u00e4hene) kohtupraktika.<\/p>\n\n\n\n
T\u00f6\u00f6lepingu seadus (TLS) eristab nelja t\u00f6\u00f6suhetes kasutatavat m\u00f5istet: t\u00f6\u00f6aeg, vaheaeg, \u00f6\u00f6p\u00e4evane puhkeaeg ja valveaeg. Samas ei ole alati \u00fcheselt m\u00f5istetav, mis on nende terminite sisu ja kuidas neid teineteisest eristatakse.<\/p>\n\n\n\n
Esmalt on seega oluline selgitada, mis on t\u00f6\u00f6p\u00e4ev. Seda m\u00f5istet ei ole otseselt seaduses lahti seletatud. T\u00f6\u00f6inspektsioon on n\u00e4iteks defineerinud* t\u00f6\u00f6p\u00e4eva nii, et see on ajavahemik t\u00f6\u00f6p\u00e4evas, mil t\u00f6\u00f6taja t\u00e4idab kokkulepitud t\u00f6\u00f6\u00fclesandeid. Samas ei saa aga t\u00f5mmata v\u00f5rdusm\u00e4rki TLS \u00a7-s 43 s\u00e4testatud t\u00f6\u00f6aja (aeg, mil t\u00f6\u00f6taja reaalselt t\u00e4idab t\u00f6\u00f6\u00fclesandeid ja mille eest saab ta kokkulepitud t\u00f6\u00f6tasu) ja t\u00f6\u00f6p\u00e4eva vahel, kuna TLS \u00a7 47 lg 3 kohaselt antakse t\u00f6\u00f6tajatele t\u00f6\u00f6p\u00e4evasiseselt ka vaheaegu, mida ei arvestata t\u00f6\u00f6aja hulka. Seega koosneb t\u00f6\u00f6p\u00e4ev lisaks t\u00f6\u00f6ajale ka n\u00e4iteks t\u00f6\u00f6p\u00e4evasisestest vaheaegadest.<\/p>\n\n\n\n
T\u00f6\u00f6p\u00e4eva saame defineerida ka teiste t\u00f6\u00f6lepingu seaduse m\u00f5istete kaudu. TLS \u00a7 51 lg 1 kohaselt tuleb t\u00f6\u00f6tajale anda 24-tunnise ajavahemiku jooksul v\u00e4hemalt 11 tundi j\u00e4rjestikust puhkeaega. Igap\u00e4evane puhkeaeg on aeg, mil t\u00f6\u00f6taja ei pea viibima t\u00f6\u00f6kohas, t\u00e4itma t\u00f6\u00f6\u00fclesandeid ega olema kuidagi t\u00f6\u00f6andjale k\u00e4ttesaadav ning selle eest ei maksta talle ka t\u00f6\u00f6tasu. Seega saame j\u00e4reldada, et t\u00f6\u00f6p\u00e4ev on osa p\u00e4evast, mil t\u00f6\u00f6taja ei ole enda igap\u00e4evasel puhkeajal TLS \u00a7 51 lg 1 m\u00f5istes.<\/p>\n\n\n\n
Valveaeg on aga osa p\u00e4evast, mil t\u00f6\u00f6taja ei pea t\u00e4itma t\u00f6\u00f6\u00fclesandeid ega viibima t\u00f6\u00f6kohas, kuid peab olema t\u00f6\u00f6andjale k\u00e4ttesaadav t\u00f6\u00f6\u00fclesannete t\u00e4itmiseks. Seega ei ole valveaeg ei osa t\u00f6\u00f6ajast ega ka igap\u00e4evasest puhkeajast, samuti ei l\u00e4he valveaeg t\u00f6\u00f6p\u00e4evasiseste vaheaegade alla. Valveaja kohaldamiseks on seaduses ette n\u00e4htud kriteeriumid: TLS \u00a7 48 lg 1 kohaselt tuleb valveajal t\u00f6\u00f6tajale maksta tasu, mis ei tohi olla v\u00e4iksem kui 1\/10 kokkulepitud t\u00f6\u00f6tasust, t\u00f6\u00f6tajale tuleb kindlustada 11 tundi j\u00e4rjestikust puhkeaega 24h perioodi jooksul TLS \u00a7 48 lg 2 j\u00e4rgi ning juhul, kui t\u00f6\u00f6taja asub valveajal t\u00e4itma t\u00f6\u00f6\u00fclesandeid, loetakse see aeg t\u00f6\u00f6ajaks ja talle makstakse kokkulepitud t\u00f6\u00f6tasu TLS \u00a7 48 lg 3 kohaselt.<\/p>\n\n\n\n
Ei t\u00f6\u00f6lepingu seadus ega kohtupraktika sea t\u00e4iendavaid piiranguid valveaja kohaldamisele. Seega ei saa kuidagi j\u00f5uda j\u00e4reldusele, et t\u00f6\u00f6p\u00e4eva siseselt ei ole v\u00f5imalik valveaega kohaldada, oluline on t\u00f6\u00f6tajale tagada vaid igap\u00e4evane puhkeaeg. N\u00e4iteks olukorras, mil t\u00f6\u00f6taja t\u00f6\u00f6tab p\u00e4evas 8 tundi ja tema t\u00f6\u00f6p\u00e4evasisene vaheaeg on pool tundi, saab valveaega tol p\u00e4eval t\u00f6\u00f6taja suhtes kohaldada 4,5 tundi. Sel juhul oleks t\u00e4idetud ka TLS \u00a7 51 lg 1 reegel, mille j\u00e4rgi peab t\u00f6\u00f6tajale andma \u00f6\u00f6p\u00e4evas 11 tundi j\u00e4rjestikust vaba aega. Seda, kas see 4,5 tundi valveaega toimub t\u00f6\u00f6p\u00e4eva keskel v\u00f5i l\u00f5pus ei ole seadusega kuidagi piiratud, mist\u00f5ttu v\u00f5ib seda rakendada poolte kokkuleppel nii, et t\u00f6\u00f6taja t\u00f6\u00f6tab neli tundi, puhkab pool tundi, on seej\u00e4rel 4,5 tundi valveajal ja naaseb siis veel neljaks tunniks t\u00f6\u00f6le.<\/p>\n\n\n\n
Samuti ei oleks t\u00f6\u00f6p\u00e4eva sisene valveaja kohaldamise keeld koosk\u00f5las t\u00f6\u00f6tajate huvidega. Kui t\u00f6\u00f6andja vajab t\u00f6\u00f6tajat \u00fcksnes hommikusel ning \u00f5htusel ajal ning p\u00e4evasel ajal peab t\u00f6\u00f6taja t\u00e4itma t\u00f6\u00f6\u00fclesandeid \u00fcksnes erandjuhtudel, siis oleks teine alternatiiv v\u00f5tta t\u00f6\u00f6le kaks osalise koormusega t\u00f6\u00f6tajat, kellest \u00fcks t\u00f6\u00f6tab hommikuti ja kellel p\u00e4eval (ehk p\u00e4rast t\u00f6\u00f6p\u00e4eva l\u00f5ppu) on valveaeg. Teine t\u00f6\u00f6taja t\u00f6\u00f6taks aga \u00fcksnes \u00f5htuti. Olukorras, kus t\u00e4nap\u00e4eval r\u00e4\u00e4gitakse pidevalt vajadusest muuta t\u00f6\u00f6\u00f5iguse regulatsioone paindlikumaks, oleks selline alternatiivne lahendus ilmselgelt ebam\u00f5istlik. Siinkohal, ei tohi mh \u00e4ra unustada, et valveaja kohaldamine on lubatud \u00fcksnes t\u00f6\u00f6taja ning t\u00f6\u00f6andja kokkuleppel ehk t\u00f6\u00f6andja selleks t\u00f6\u00f6tajat sundida ei saa.<\/p>\n\n\n\n
Kokkuv\u00f5ttes ei saa kuidagi n\u00f5ustuda T\u00f6\u00f6inspektsiooni hinnanguga, et t\u00f6\u00f6p\u00e4eva siseselt ei ole v\u00f5imalik valveaega kohaldada, kuna esiteks ei ole t\u00f6\u00f6lepingu seaduses kuidagi defineeritud, mis on t\u00f6\u00f6p\u00e4ev ja mida see tohib sisaldada ning teiseks ei sea seadus muid piiranguid valveaja kohaldamisele kui TLS \u00a7 48 s\u00e4testatud kriteeriumid. Samuti tuleb asuda seisukohale, et selline piirang v\u00f5iks m\u00f5juda t\u00f6\u00f6tajate \u00f5igustele pigem negatiivselt, kuna see sunniks t\u00f6\u00f6andjaid eelistama mitut osalise t\u00f6\u00f6ajaga t\u00f6\u00f6tajat, mitte \u00fchte t\u00e4iskoormusega t\u00f6\u00f6tajat.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
*\u00a0T\u00f6\u00f6inspektsioon. T\u00f6\u00f6- ja puhkeaeg, 2014. K\u00e4ttesaadav\u00a0siin<\/strong><\/a>.<\/p>\n\n\n\n